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   摘要：水利工程是我国国民经济发展的物质基础，对时间效率的合理安排和有效控制有利于施工过程更好地进行。本文分析了水利工程的特点及工程常见的问题，并从流程管理、制度管理、设备使用、员工素质、现场管理几方面分析了解决措施。
　　关键词：水利工程；时间效率；施工；工期
　　
　　引言
　　 水利工程是通过对自然界地表水及地下水的合理调配及控制，以达到除害兴利的目的所修建的工程，也称之为水工程。由于自然界作为人类生产和生活所必需的水资源的存在状态与人类需求并不完全相符，因此只有通过水利工程的兴建，合理控制、调节及分配水流和水量，才能使水资源更好地服务于人民的生活及生产需要。随着我国经济的迅速发展及人民生活水平的普遍提高，我国的能源需求量在逐年增长，而水资源作为一种可再生资源在能源体系中所占据的地位越来越高，我国在水利工程建设中投入的资金也越来越多。
　　 随着科学技术的发展和社会的进步，水利工程的施工已然成为一门独立科学。
　　水利工程的施工受到自然界及外界环境的影响较大，其施工质量的优劣直接关系着防洪和水利的安全，与国计民生息息相关。保障水利工程的施工质量，切实抓好施工阶段的各项管理工作，是每个水利工程施工企业及施工人员必须谨慎考虑的问题。水利工程是一项季节性很强的工程，包括错误计算施工时间在内的多方面的内外因素都会导致工程事故的发生。
　　水利工程的施工特点及常见问题
　　水利工程的特点
　　受环境制约
　　 水利工程的施工受到季节、地质、地形、水文等多方面因素的制约，其施工条件也较为艰苦。
　　施工准备工作量大
　　 由于水利工程项目大多地处交通十分不便的偏远山区，其施工准备工作量往往很巨大。例如在工程实施前，经常需要修建道路、建立辅助施工的相应的配套服务、修建生活及办公用房等，大量准备工作的进行为水利工程带来了不小的建设投资。因此，应通过制定详细的计划、合理组织施工的准备工作来尽量降低施工投资。
　　工程量大
　　 水利工程有着施工量大、单项工程繁多的特点，这无疑增加了工程实施的难度。因此，施工单位应对施工过程进行统筹规划，应依据水利工程项目的实际情况选取最优施工方案，严把每道工序质量关并加强施工过程的组织与管理，以确保工程质量达标。
　　施工项目区域跨度大
　　 水利工程项目的区域跨度往往很大，经常会涉及很多部门的利益，这就要求统筹兼顾，进行全面规划，协调好水利工程项目的各项具体工作。
　　施工设计工作较多
　　 水利工程的施工工作内容很多，加之工程的条件限制，施工危险系数较高。因此应积极做好安全防范措施，杜绝工程事故的发生，以保证人民的生命财产安全。
　　水利工程的常见问题
　　管理者素质有待提高
　　 水利工程项目缺少高水平的管理人才，很多管理人员综合素质不高，对工程的质量、成本及进度等方面缺乏综合管理能力，这就导致了项目科学化管理的决策缺失、技术支持缺乏、施工随意性大等结果。
　　前期勘测不到位
　　 受到工作经费缺乏等方面的制约，有些工程的施工项目可行性报告、设计方案、计划书等仅停留在对现有资料的分析之上，缺乏对经济、环境及水资源配置等因素的综合考察和分析，进而影响施工的质量和进度。
　　施工过程不严格
　　 很多工程为了抢工期、赶进度，未能予以施工工序足够的重视，往往导致工程质量出现问题而需要返工，最终延误工期。
　　解决措施
　　强化工程流程管理
　　 为保证水利工程项目的质量和效率，应依据《水利工程建设程序管理暂行规定》和相关的法律法规，严格遵守工程的建设流程。首先，择优选择分包企业，并详细拟定责权明晰的分包合同，工程各方要熟悉合同细则，为具体施工中可能发生的变更、索赔等做好准备；其次，严控工程材料采购、工程施工直至竣工等各个环节，在施工中实行完善的逐级问责制，明确上至工程领导、项目负责人，下到工程技术人员、施工工人等的责任，并对其工作进行监督，对不遵守技术要求及相关规范导致的工程问题要进行责任追究。只有严格规范工程流程，才能有效发挥工程项目各方的职能，最终保证水利工程项目的效益。
　　强化制度管理
　　 强化制度管理，应做到设备和人有机结合。首先，应择优选择机械设备的使用人员；其次，应对施工人员进行专业技能的培训，全面提高管理者的专业知识和管理技能，并使每位职工都熟悉设备的性能，合理使用设备，使之发挥出最大的效率。
　　合理设计和提高设备使用率
　　 工程施工方案及施工工艺的设计合理与否，对施工进度及工程质量起着决定性作用。因此，应结合技术、组织管理、经济等方面，综合分析并制定合理的施工方案和工艺，保证水利工程的质量达标。
　　 施工设备的选用和操作对工程的质量和进度有着直接影响。提高机械设备的利用率，首先，应合理调配并有效使用机械设备，严格依照相关规定做好设备的维修及保养工作，以确保设备可以提供安全、优质及高效的服务；其次，还要依照工程施工现场所投入的设备总量及机型类别，储备一定比例的机电配件，以应对机械设备发生故障时对配件的需求；同时，还应强化管理工作，提高全体员工的效率意识，不断大胆探索、推陈出新，寻找更有效的提高生产率的办法。
　　提高员工素质
　　 包括施工组织者、指挥人员、具体操作人员在内的各级施工人员，其工作质量和效率都对水利工程项目的质量和效率有着很大影响。因此，应统一所有员工的思想认识，强化所有员工的时间观、效率观及成本观。首先，要切实提高工作人员的专业素质及个人素质，实行严格的持证上岗制度，并通过对工作人员进行专业技术培训来提升其工作水平；其次，应加强对工作人员的劳动纪律教育和职业道德教育，提升其敬业精神和责任心，还可引入绩效考评制度，通过各项激励措施，切实提高工作效率；同时，应大力宣传时间对工程的重要性，对时间费用进行分阶段的计算，让每一位工作人员都能明确延迟一天工期将会带来的经济损失，加强其时间紧迫感，营造人人关心工期和成本的良好工作氛围。
　　加强现场管理
　　 加强对施工现场的管理，减少时间费用，首先，应对现场施工人员、设备及材料进行动态管理，依据不同的施工任务，协调分配管理人员和增减辅助人员；其次，依照“技术上先进、经济上合理、施工上适用、安全上可靠”的原则选用施工设备并提高设备利用率；最后，在控制施工材料来源的同时，还应加强对周转材料的管理，做好周转材料的按计划租用、定置管理和及时归还工作。